2014年12月31日,财政部和国家税务总局下发通知决定自2015年1月1日起正式取消含硼钢(仅包括已经列出含硼税则号)出口退税。该政策的出台,符合Mysteel国际部预期,之前已经对此进行过分析,详见《Mysteel:钢材出口政策调整设想及影响分析》。
取消退税的含硼材品种以及出口量见下表所示,2014年前11月四个含硼材合计出口量为2620万吨,占出口总量的比重为31.3%。
税则号 |
钢材名称 |
原退税率 |
前11月出口量 |
占出口总量比重 |
72254091 |
宽度>600mm含硼中板 |
13% |
479 |
5.7% |
72269191 |
宽度<600mm含硼中板 |
9% |
9 |
0.1% |
72279010 |
含硼线材 |
9% |
936 |
11.2% |
72283010 |
含硼棒材、条杆 |
13% |
1197 |
14.3% |
合计 |
- |
- |
2620 |
31.3% |
该政策的出台,对钢材出口量的影响如下:
1、由于本次政策调整只针对含硼材,其他合金材仍然享受退税率,因此钢厂可以通过添加其他合金元素,继续享受出口退税。需要注意的是,增加其他合金元素,例如铬,可以增加钢材的防腐防锈性能,可以算是真正的合金。但是,这种方法,一方面成本会略有增加,另一方面,在国内钢厂生产和国外用户使用上,均需要一定时期磨合。
2、一季度的出口量环比2014年四季度,将出现比较明显的下降,一季度国内市场供应压力增加。
3、经过一段时间的磨合调整,从二季度开始,钢材出口量将恢复到正常水平。无论如何,本次调整后,我国钢材出口成本将略有提高,对于全年的出口量肯定会有一定影响,预计总出口量下降幅度估计不会超过10%。
4、此次取消的具体执行时间,以出口货物报关单(出口退税专用)上注明的出口日期为准,没有缓冲期出乎贸易商的预料,毕竟从出口到货物离港需要合理的时间。